Перейти до основного контенту

Запит цін по 223 фз-механізм збору інформації про товари і послуги на державні потреби без зайвої бюрократії

7 хв читання
2122 переглядів
Запит цін за 223-ФЗ – це спосіб закупівлі товарів і послуг, який передбачений Федеральним законом від 18 липня 2011 року № 223-ФЗ "Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб". Формування запиту цін здійснюється на електронній площадці, де розміщуються всі необхідні для проведення закупівлі документи. Використовуючи цей спосіб, замовник має можливість отримати найвигідніші умови за ціною, якістю та строками поставки товарів і послуг. Також це дає можливість знизити ризики корупційних схем і збільшити прозорість процесу закупівлі. Важливо зазначити, що запит цін застосовується при закупівлі товарів і послуг на суму менше 1 мільйона гривень (для суб’єктів малого і середнього підприємництва) і менше 5 мільйонів гривень (для інших замовників). Таким чином, запит цін за 223-ФЗ є важливим інструментом, який дозволяє забезпечитипрозорість і ефективність процесу закупівлі товарів і послуг.Основні принципи запиту цін за 223 ФЗ1. Прозорість і відкритість: Запит цін за 223 ФЗ ґрунтується на принципі прозорості й відкритості, що надає учасникам торговельної процедури рівні можливості для представлення своїх пропозицій і конкуренції між собою на рівних умовах. Це гарантує об'єктивність результату і виключає можливість свавілля.2. Конкурентність: Закупівельна процедура в рамках запиту цін за 223 ФЗ передбачає участь кількох потенційних постачальників, які повинні подавати свої пропозиції на придбання товарів або послуг. Конкуренція дозволяє вибрати найбільш вигідну пропозицію і забезпечити отримання оптимального результату для замовника.3. Рівноправність учасників: Усі учасники запиту цін за 223 ФЗ мають рівні права та можливості дляучасті в торговій процедурі. Вони повинні відповідати встановленим вимогам і надати необхідну документацію. Замовник не може встановлювати додаткові умови, які б перешкоджали участі певних постачальників.4. Економічна ефективність:Запит цін за 223 фз спрямований на досягнення ефективності використання бюджетних коштів. Процедура дозволяє вибрати найбільш вигідну пропозицію, що може суттєво знизити витрати на закупівлю товарів або послуг. Крім того, участь у запиті цін за 223 фз відкриває широкі можливості для пропозиції конкурентоспроможних цін і умов постачання.5. Захист інтересів замовника:Законодавство в сфері 223 фз прагне захистити інтереси замовника. При виборі постачальника, замовник зобов'язаний керуватися критеріями, зазначеними в документації запиту цін. Це дозволяє забезпечити відповідність пропозицій замовленим.вимогам і отримати найкращий результат.Процес і правилаОсновними правилами проведення запиту цін є:Визначення мети та об'єкта закупівлі. Замовник повинен визначити мету проведення запиту цін і чітко сформулювати вимоги до закупівельних товарів або послуг.Підготовка документації. Замовник повинен скласти та затвердити пакет документів, що містить технічне завдання, проект договору, вимоги до учасників і інші необхідні документи.Розміщення оголошення про проведення запиту цін. Замовник повинен опублікувати оголошення про проведення запиту цін на електронній платформі, вказавши всі необхідні відомості про закупівлю.Прийом заявок від учасників. Заявки від учасників повинні бути прийняті в установлені замовником терміни і відповідно до вимог, вказаних у документації.Оцінка заявок. Замовник повинен провести оцінку заявок від учасників, порівнюючи пропозиції за ціною, якістю товарів або послуг та іншими критеріями, указаними в документації.
  • Прийняття рішення про укладення договору. Замовник повинен ухвалити рішення про вибір переможця запиту цін і укладення договору з ним.
  • Підписання договору. Переможець запиту цін і замовник повинні підписати договір на постачання товарів або надання послуг відповідно до законодавства та вимог документації.
  • Весь процес проведення запиту цін за 223-ФЗ повинен бути прозорим і об’єктивним, з дотриманням усіх вимог законодавства. Порушення цих правил можуть призвести до недійсності закупівлі і наступних юридичних наслідків.

    Переваги запиту цін

    • Прозорість - проведення запиту цін здійснюється відповідно до встановлених законодавством правил. Усі учасники процедури мають рівноправний доступ до інформації та можливість представити свої пропозиції.Конкуренція - запит цін дозволяє залучити максимальну кількість потенційних постачальників і отримати найкращі умови за ціною та якістю товарів або послуг.Економія ресурсів - замовнику немає необхідності самостійно шукати та обирати постачальників. Усі пропозиції збираються в одному місці, що дозволяє заощадити час і гроші на організацію та проведення закупівельної процедури.Гарантія якості - запит цін дозволяє провести попередній аналіз і обрати найбільш надійних та перевірених постачальників, що гарантує високу якість товарів або послуг.Беручи до уваги ці переваги, замовники активно використовують запит цін відповідно до 223-ФЗ для укладання договорів з постачальниками та отримання найбільш вигідних умов співпраці.Етапи проведення запиту цінЕтапи проведення запиту цін:Підготовкадокументації. На цьому етапі організатор запиту цін складає технічне завдання, визначає вимоги до товарів або послуг, а також встановлює строки проведення запиту цін.Розміщення запиту цін. Організатор запиту цін публікує інформацію про проведення запиту цін на офіційному сайті або в електронній системі закупівель.Представлення заявок на участь. Учасники запиту цін подають свої заявки на участь у встановлений строк.Розгляд заявок. Організатор запиту цін розглядає отримані заявки на відповідність вимогам і умовам запиту цін.Узгодження цін. На цьому етапі організатор запиту цін уточнює ціни, запропоновані учасниками, і проводить переговори для досягнення згоди.Прийняття рішення про укладення контракту. Після проведення переговорів і узгодження цін, організатор запиту цін приймає рішення про укладення контракту з переможцем.запиту цін.
    • Укладання контракту. Організатор запиту цін та переможець укладають контракт на постачання товарів або надання послуг відповідно до умов запиту цін.
    • Контроль виконання контракту. Організатор запиту цін здійснює контроль за виконанням контракту, зокрема перевіряє якість товарів або послуг, виконання термінів та інші умови контракту.
    • Вибір методу закупівлі має бути обґрунтований, проведений відповідно до закону та з урахуванням переваг і складнощів кожного методу. Запит цін є одним з найпоширеніших методів і може бути застосований у більшості випадків закупівлі товарів і послуг.

      Підготовка та розміщення документації

      Перед підготовкою документації слід ретельно вивчити вимоги, встановлені законодавством і замовником. Це дозволить уникнути помилок і непорозумінь, а також заощадити час і сили. При складаннідокументів рекомендується використовувати нормативні акти та шаблони, розроблені спеціально для запиту цін за 223-ФЗ.Основними документами, які повинні бути розміщені на офіційному сайті, є:Інформаційний лист- містить загальну інформацію про закупівлю, умови участі та порядок надання пропозицій.Технічне завдання (ТЗ)- описує вимоги до товару або послуги, основні характеристики та специфікації, а також терміни постачання.Проект договору- містить основні умови договору, права та обов'язки сторін, порядок оплати.Проект плану-графіка- визначає тимчасові рамки проведення запиту цін, терміни подання пропозицій та укладення договору.Документація повинна бути розміщена на офіційному сайті в електронній формі і бути доступною для всіх потенційних постачальників. Обов'язковимвимогою є надання достатнього часу для ознайомлення та підготовки пропозицій. При розміщенні документів слід звернути увагу на коректність та повноту наданої інформації.Важливо пам'ятати, що дотримання всіх вимог до підготовки та розміщення документації є запорукою успішного проведення запиту цін і вибору найбільш вигідної пропозиції. Дотримання рекомендацій та правил допоможе заощадити час і кошти та убезпечить від можливих помилок і проблем в подальшій співпраці з постачальниками.Особливості запиту цін за 223 фзЦей спосіб закупівлі надає можливість організаторам закупівель отримати від постачальників ціни на пропоновані ними товари чи послуги. Результати запиту цін можуть бути використані при проведенні відкритих конкурсів, що дозволяє заощадити час і спростити процедуру закупівлі.Важливо зазначити, що запит цін за 223 фзмає свої особливості:Прозорість. Всі етапи процедури запиту цін повинні бути прозорими для всіх учасників. Інформація про запит цін та його результати повинні бути доступні для будь-якої зацікавленої особи.Конкурентність. Запит цін передбачає залучення до участі максимального числа потенційних постачальників. Це сприяє створенню конкурентного середовища, що дозволяє отримати найбільш вигідні умови закупівлі.Добросовісність. Організатори запиту цін зобов'язані діяти добросовісно та відповідно до принципів цивільного законодавства. Вони не можуть перешкоджати участі конкретних постачальників або вносити зміни в умови закупівлі без об'єктивних причин.Відповідальність. Організатори запиту цін несуть відповідальність за неправомірні дії, зокрема за відхилення заявок постачальників без об'єктивних.причин і порушення принципів рівності та недискримінації.

      Особливості запиту цін згідно з 223-ФЗ роблять цей спосіб закупівлі ефективним і привабливим для організаторів та постачальників. Правильне та ефективне проведення цієї процедури дозволяє заощаджувати кошти та забезпечувати вибір найкращих умов для закупівлі товарів і послуг.

      Учасники та вимоги

      Для участі у запиті цін за 223-ФЗ можуть подавати заявки всі зацікавлені організації та підприємці, які відповідають наступним вимогам:

      1. Юридична особа або ФОП:Учасниками можуть бути як юридичні особи, так і фізичні особи-підприємці.
      2. Відсутність недостовірної інформації:Учасникам необхідно надати правдиву інформацію про свої реквізити та досвід роботи.
      3. Фінансова стабільність:Учасники повинні мати достатнюфінансовою стійкістю для виконання запропонованих умов постачання або виконання робіт.Відсутність конфлікту інтересів: Учасники не повинні бути в конфлікті інтересів з замовником або іншими учасниками.Не бути в процесі ліквідації, банкрутства або санації: Учасник повинен бути діючою юридичною особою і не бути в процесі ліквідації, банкрутства або санації.Всі учасники запиту цін поділяються на дві категорії:Основні учасники: Це учасники, які мають право укладати договори з замовником на постачання товарів або виконання робіт.Конкуренти: Це учасники, які не мають права укладати договори з замовником, але беруть участь у запиті цін для надання конкурентної інформації.Участь у запиті цін за 223-ФЗ є обов'язковою лише для основних.учасників, конкурентна пропозиція від конкурентів є добровільною. Перелік вимог і умов участі можуть бути вказані в документації за запитом цін.

        Обмеження та виключення

        Також існують певні обмеження, пов'язані з характером закуплюваних товарів і послуг. Наприклад, запит цін не може застосовуватися для закупівлі товарів і послуг, які вимагають особливого погодження з відповідними органами. Крім того, існують виключні випадки, коли запит цін не може бути використаний через особливі обставини, наприклад, при закупівлі товарів і послуг для забезпечення оборони та безпеки країни.

        При подачі заявок на запит цін за 223-ФЗ необхідно також враховувати обмеження на кількість заявок від одного учасника, який виграв попередній етап запиту цін. Відповідно до законодавства, такий учасник не може подавати більше ніж одну заявку на поточний етап.

        Обмеження та винятки, пов'язані з запитом цін за 223-ФЗ, допомагають забезпечити прозорість та справедливість процедури закупівлі, а також захист інтересів держави та суспільства.